Handicappolitik

Roskilde Kommunes handicappolitik er besluttet af byrådet den 4. september 2024. Her kan du læse om handicappolitikkens vision, og de fem temaer. Du kan også læse om de centrale principper og begreber på handicapområdet, der har betydning for Roskilde Kommunes handicappolitik. Handicappolitikken er blevet til i et tæt samarbejde med Handicaprådet og med bidrag fra borgere med handicap og pårørende i Roskilde Kommune.

”Det er vigtigt for mig, bare at være mig. Bare være et menneske... Oplevelser, drømme, ansvar, kærlighed, sammenhold, ære.” - Borger med handicap

Vision: Tro på jeg kan

Se mig – før mit handicap
Tro på – at jeg kan være en del af fællesskabet
Det er muligt at jeg har brug for hjælp, og jeg vil gerne selv bestemme
Vær ambitiøs på mine vegne, og hav forventninger til mig - og fortæl mig aldrig, hvad jeg ikke kan
Tænk i muligheder ikke begrænsninger for mig
Planlæg intet om mig – uden mig, lad os finde løsningerne sammen

Vi lykkes sammen

Adgang til fysiske og digitale rum er helt afgørende for, at borgere med handicap kan gå på arbejde, tage en uddannelse, indgå i fællesskaber og i det hele taget trives og deltage i samfundslivet. I Roskilde Kommune skal borgere med handicap derfor have den samme adgang til fællesskaber og aktiviteter som andre.

Roskilde Kommunes tilgængelighedsplan er fortsat omdrejningspunktet for at skabe god tilgængelighed og mobilitet i Roskilde Kommune for borgere med handicap. Der skal foretages årlige systematiske møder med både Handicaprådet og Ældrerådet om prioriteringer i tilgængelighedsplanen.

Borgerne siger

Tænk os med - spørg os

"Solsikkesnoren skal udbredes endnu mere"
"Færre trapper og brosten, flere ramper, elevatorer, ledelinjer, skydedøre og lydfyr med vibration"
"Der er behov for mere information om mobilitetsforholds"
"Skru op for den løbende dialog med mennesker med handicap, f.eks. når der skal udformes nye digitale løsninger eller nye byområder"

Person med lyserød sweater på sidder i en kørestol. Det er kun kørestolen og personen krop og ben, der er synlige.

Det er vigtigt, at borgere med handicap har mulighed for at deltage i meningsfulde aktiviteter. Det kan for eksempel være at deltage i relevante aktivitetstilbud, tage en uddannelse eller få et job og dermed tage del i fællesskabet. Roskilde Kommune vil arbejde for at fjerne de barrierer, der står i vejen for, at borgere med handicap kan udnytte deres fulde potentiale. Der skal være fokus på udbredelse af viden om de handicapkompenserende ordninger, som borgere med handicap har mulighed for at benytte. Hensigten er at skabe flere fleksible forløb, der imødekommer borgere med forskellige forudsætninger, så borgere med handicap får bedre adgang til beskæftigelse og uddannelse.

Borgerne siger

Hav forventninger til mig

”Alle – børn som voksne - skal møde mangfoldighed i deres hverdag”

”Det skal være nemmere for unge med handicap at få et fritidsjob”

”Det skal være nemt at få de nødvendige hjælpemidler og adgang til mentorordning – både til uddannelse, og når man starter i job”

”Tidlige og proaktive planer til børn og unge med handicap, i skole og uddannelse”

”Vigtigt med opfølgende trivselssamtaler på arbejdspladser, hvor der også er fokus på det at være en del af et arbejdsfællesskab”

”For at behandle mennesker lige, skal de mødes forskelligt”

Mand med Rema 1000-vest på. Han står foran kassen og ser glad ud.

Borgere med handicap skal have samme muligheder som alle andre for at leve meningsfulde og aktive liv. Trivsel og sundhed er to ting, der er uløseligt forbundet, og der er solid viden om, at fællesskaber er afgørende for vores mentale og fysiske sundhed. Forskning peger på, at borgere med handicap er mere isolerede og oplever ulighed i sundhed sammenlignet med den resterende befolkning. I Roskilde Kommune skal sundhed og trivsel gå hånd i hånd. Tilbud skal generelt være tilgængelige, og det skal tilstræbes at skabe lige adgang til fællesskaber for alle, herunder også borgere med handicap.

Borgerne siger

Sundhed handler også om fællesskaber

"Når vi spiller golf, så har vi alle sammen et handicap. Alle kan være med, så det var oplagt for os at sige ja til at starte rehab-golf"

"Trivsel fremfor præstation. Skab præstationsfrie fællesskaber, hvor der er fokus på at være sammen"

"Flere trygge rum, hvor man kan snakke med jævnaldrende om de udfordringer, der er, så det ikke altid er forældre eller en fra kommunen"

"Mere fokus på mental trivsel. Fungerer man mentalt kan også nemmere leve med f.eks. smerter"

Ung man, der skateboarder ned ad en asfalteret vej. Han er ved at lave et kick-flip.

Borgere med handicap skal kunne føle sig trygge i alle livets faser og overgange. Nogle borgere med handicap for behov for særlig støtte til at komme godt igennem f.eks. overgangen fra ung til voksen, opstart i dagtilbud, flytning, start på uddannelse, nyt job og seniorliv. Samarbejdet med kommunen om overgange skal være struktureret, gennemsigtig og fokuseret, så borgere er forberedte og trygge. Borgere skal eksempelvis gøres opmærksomme på muligheden for at bisiddere kan deltage i møder med kommunen.

Borgerne siger

Det handler om mine drømme og mål

”Rundbordssamtaler har været gode, det er rart, at dem der ved noget vigtigt, er med”

”Altså jeg er 18 år og er voksen, og jeg vil bestemme selv. Jeg skal have lov til at udvikle mig og finde ud af verden selv”

”Fortæl os hvad der skal ske i overgangen, det er en kæmpe hjælp at jeg har mulighed for at være forberedt på hvad der skal ske”

”Det er vigtigt at man selv beslutter hvad der skal ske, men også at man har mulighed for at fortryde et valg. F.eks. er det de færreste der har ét job hele livet”

”Skriv det ned når jeg fortæller min livshistorie, jeg orker ikke at fortælle igen og igen”

Mange borgere med handicap og deres pårørende har et samarbejde med kommunen. Der er en landsdækkende undersøgelse (Det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd, VIVE 2021), der viser, at der er en tillidskløft mellem borgere med handicap og medarbejdere i kommunen. Borgerne har markant mindre tillid, end medarbejdere til, at de kan få den rette hjælp via kommunen. Derfor er det vigtigt, at vi sikres et godt samarbejde mellem borger, pårørende og kommune. Dette samarbejde skal være båret af tillid og tryghed. Roskilde Kommune skal have fokus på at støtte. Rådgivning er defineret ved kontinuitet og er lettilgængelig for borgere med handicap og deres pårørende. Dette gælder ikke mindst for borgere med kognitive funktionsnedsættelser.

Borgerne siger

Intet om mig, uden at jeg er der

”Selvom jeg er et barn skal de lytte til mig og tro på, at jeg har noget vigtigt at sige”

”Samarbejdet skal være tillidsfuldt, og der skal være let adgang til samarbejdet”

”Adgangen til hjælpemidler og reparation af hjælpemidler er afgørende for at leve et aktivt liv”

”Sagsbehandlingen skal være tværfaglig, og når der mangler viden, skal der inviteres flere med”

”Start alt samarbejde med tillid – så starter vi det rigtige sted”

”Forhold jer nysgerrigt til mig”

”Se barnet og se også hele familien omkring barnet, det er en helhed”

Tre mennesker; en blond kvinde, en yngre mand og en ældre mand. De smiler alle tre.

Centrale principper og begreber på handicapområdet

De otte generelle principper fra FN’s Handicapkonvention (artikel 3):

Respekt for menneskets naturlige værdighed og personlige autonomi
Ikke-diskrimination
Fuld og effektiv deltagelse og inklusion i samfundslivet
Respekt for og accept af forskellighed og mangfoldighed
Lige muligheder
Fysisk og digital tilgængelighed
Ligestilling mellem mænd og kvinder
Respekt for børns udviklingsmuligheder og identitet

De bærende søjler i dansk handicappolitik er kompensationsprincippet, solidaritetsprincippet, ligebehandlingsprincipper, sektoransvarlighedsprincippet og udgangspunktet om konkret og individuel vurdering af borgernes behov.

Ligebehandling: Alle skal have lige muligheder for at realisere deres drømme og potentialer. Vi er alle født med forskellige forudsætninger, og nogle gange kan ligebehandling kun opnås ved at behandle mennesker forskelligt.
Kompensation: Kompensation gives for at overkomme de barrierer, som forhindrer børn, unge og voksne med handicap i at deltage i samfundslivet på lige fod med alle andre.
Sektoransvar: Sektoransvarlighedsprincippet handler om ansvarsfordelingen på handicapområdet. Alle offentlige myndigheder har et ansvar for, at deres tilbud er tilgængelige for mennesker med handicap og for at indtænke handicappolitiske aspekter i politikudviklingen på de respektive områder.
Solidaritet: Solidaritetsprincippet betyder, at de fleste sociale ydelser – også på handicapområdet – betales over skatterne, og som udgangspunkt stilles gratis til rådighed for de borgere, der har behov for hjælp.
Konkrete og individuelle vurderinger: Udgangspunktet for hjælp til borgere er altid baseret på konkrete og individuelle vurderinger. Det betyder, at der ved tildeling af hjælp til en borger altid foretages en konkret og individuel vurdering af, om kommunens serviceniveau i tilstrækkelig grad kompenserer borgeren for sin funktionsnedsættelse.

Baggrund

I marts-april 2023 besluttede Skole- og Børneudvalget samt Beskæftigelses- og Socialudvalget i Roskilde Kommune, at der skulle udarbejdes en ny handicappolitik. Det har været vigtigt for udvalgene, at handicappolitikken bygger på en tæt dialog og samarbejde med borgere med handicap samt deres pårørende.

Handicappolitikken er udviklet ud fra følgende principper:

Handicappolitikken udvikles med fokus på borgere i alle aldersgrupper, der lever med et handicap
De vigtigste bidragsydere til handicappolitikken er mennesker med erfaring med handicap
Handicaprådet involveres i hele arbejdet og fungerer som sparrings- og referencegruppe

I arbejdet med handicappolitikken har det været centralt, at handicappolitikkens temaer og visioner er baseret på princippet om sektoransvarlighed. Princippet betyder, at alle offentlige myndigheder har et ansvar for, at deres tilbud er tilgængelige for mennesker med handicap. I praksis betyder det, at handicappolitikkens vision og aspekter skal inddrages på alle fagområder i Roskilde Kommune.

Der er gennemført:

Vidensindsamling – viden med relevans for handicapområdet
24 interviews med borgere og pårørende der lever med handicap
Workshops – medarbejderworkshop og 6 tematiserede workshops i januar 2024, hvor i alt 118 borgere bidrog til arbejdet
Dialogmøde med Handicaprådet, Skole- og Børneudvalget samt Beskæftigelses- og Socialudvalget

Samarbejde med fagprofessionelle

Tegning af to glade personer, der hver står med en puslespilsbrik. De to puslespilsbrikker passer perfekt sammen.

Samarbejde med fagprofessionelle

For at borgeren med handicap kan leve sit liv med mest mulig mening og livskvalitet, er det vigtigt, at samarbejdet med fagprofessionelle bygger på borgerens ekspertviden, liv, drømme og mål. Fagprofessionelle skal byde aktivt ind med rammer, vilkår og faglig viden over for borgere og deres pårørende.

For at lykkes er det afgørende, at der skabes et åbent og tillidsfuldt samarbejde, der altid tager afsæt i den enkeltes ønsker, behov og mål for et meningsfuldt liv.

Handicappolitik